Прыгая через все исторические бездны, я хотел бы дать образ современной организации, в которой менеджмент осуществляется. В организации есть несколько классов (или кланов, или типов) лиц, причастных к ней, и менеджер — лишь один из них. Рассмотрим их по порядку.
Отцы-основатели (учредители) — те, кто зачем-то учреждал эту организацию, желая либо споспешествовать спасению отечества, либо развернуть некую форму политической активности (если это партия), либо призревать бедных (если это фонд), либо решать какую-то хозяйственную проблему (если это новое министерство). Так или иначе они собираются раз в год-два-три на каких-нибудь высших форумах типа съезда или совета попечителей и не вмешиваются в текущие дела.
Высший управленческий персонал — senior executive persons или исполнительные директора со своими заместителями, которые юридически уполномочены принимать решения, но фактически (если организация большая и предмет сложный) не обладают способом сделать принимаемые решения достаточно эффективными.
Некий слой, состоящий из лиц, которые, во-первых, обеспечивают исполнительных директоров экспертным знанием о предмете и во-вторых, выполняют различные вспомогательные функции в процессе принятия решений: собирают необходимую текущую информацию, формулируют возможные альтернативы, помогают определить цели и критерии, учесть существующие материальные, моральные и иные ограничения, требования законодательства и т.д. и т.п. Все эти люди и есть аппарат, который обслуживает и во многом реализует процесс выработки решения. Обычно они имеют статус наемных рабочих в современном смысле слова (т.е. получают за свою работу зарплату, их не избирают, а назначают). Большинство из них назначают исполнительные директора. Редкое исключение составляют особо ответственные работники аппарата, для назначения которых необходимо привлекать отцов-основателей, т.е. элиту