Слой технического персонала (операторы ЭВМ, водители, заведующие складами, лица, отвечающие за пожарную безопасность, дворники и пр.), который впрямую не связан с процессом выработки решения.
Особое мое внимание привлекает т.наз. аппарат — слой Это профессиональные управленцы, работающие по найму и занимающиеся обеспечением или выполнением целого ряда функций, конечная цель которых — принятие управленческих решений. Аппаратная управленческая деятельность давно уже является сферой профессиональной, в России особенно.
Общерусский госаппарат начинает складываться со времен Ивана III, когда еще татарское иго мрачной тенью, как считают одни, и светлым лучом, как полагают другие, ложилось на наши города и веси. Если у нас будет возможность, мы в следующем семестре специально поговорим о динамике и эволюции складывания и развития госаппарата в нашей стране, пригласим историков и культурологов. А пока мы на полном скаку оставим эту тему в стороне.
О корпорациях прошлого и будущего. Аппарат как корпорация
Аппарат — это корпорация. Слово “корпорация” я сейчас произнес впервые, поэтому остановлюсь на нем вкратце. Я не буду пытаться давать дефиниций в силу их бесполезности, о чем я уже говорил, но кое-что скажу. У слова “корпорация” есть три значения. Первое и второе не имеют прямого отношения к нашему разговору.
