Об истории экономических и административных реформ в птолемеевском Египте
Давайте продвинемся на шаг вперед и посмотрим, как соотносились формы деятельности, превратившиеся ныне в “бизнес” и “менеджмент”, в более развитых странах. Я отнюдь не стремлюсь сразу в Англию, а предлагаю обратиться к истории административных и экономических реформ в период правления династии Птолемеев в Древнем Египте.
Династия Птолемеев возникла при распаде империи Александра Македонского. Птолемей был одним из его ближайших соратников-диадохов, и когда Александр умер, он получил в наследство значительную часть Египетской империи. Династия Птолемеев правила около трех столетий, и от нее сохранилось большое количество документов. Нам известны экономические проблемы, которые там решались, и административные реформы, которые там проводились. На этом примере можно посмотреть, как развивалась экономическая реформа в Древнем Египте, какие “разборки” происходили там между бизнесом и менеджментом, кто из них оказался главнее.
В птолемеевском Египте существовал отнюдь не рабский строй. Рабы играли лишь очень частную роль по обслуживанию домашнего хозяйства. Большинство населения было экономически свободно. Крестьяне, обрабатывающие царскую землю, назывались “царскими земледельцами”. Они выступали как арендаторы — заключали специальные договоры с представителями царской администрации. В этих документах детальнейшим образом оговаривались обязательства крестьян по обработке данного участка. Все собранные семена сдавались в царское хранилище, а затем семена для посева, согласно посевному расписанию, выдавались в качестве ссуды. Крестьяне могли получить в аренду скот. За его аренду они платили. “Царские земледельцы” жили в деревнях. Деревня-кома напоминала “мiръ” или общину в царской России, т.е. (согласно современным взглядам) отчасти естественно возникшее, а отчасти искусственно управляемое и насаждаемое социальное устроение. (Обратите внимание — опять амбивалентность, как и аппарат, который есть наполовину естественно возникшая древняя корпорация, а наполовину искусственно насаждаемая сверху форма деятельности.)
