Мы всегда находимся в социальном пространстве, где кто-то до нас уже принимал множество решений (часть которых зафиксирована в регламентирующей документации). Более того, можно считать, что именно принятые ранее решения задают структуру этого пространства, представляют собой молекулы, из которых состоит ткань общества. Организация, как говорил С.П.Никаноров, является следствием принятого кем-то решения и вся состоит из принятых кем-то когда-то решений. Например, собрались и решили: “Давайте создадим организацию. Мы без нее работать не можем. Она для нас будет делать то-то и то-то”. Неважно, что это решение оказалось непродуманным, не оправдало возлагавшихся на него надежд; что учрежденная организация отклонилась от уставных целей, потом обвела своих создателей вокруг пальца, все переинтерпретировала и стала их же использовать для своих нужд, что ее раздраконили на три части, что часть взяла под контроль чеченские бандиты, часть — внутренняя мафия, а часть превратилась в социальную обузу... Важно то, что она появилась на свет как чье-то решение.
Далее ее здание реконструировалось и надстраивалось, в ней нарастали, подобно силурийскому, кембрийский, юрскому и прочим пластам, этажи и слои принятых кем-то решений. Организация состоит из подразделений, которые появились на свет, потому что было решено разделить какую-то ее часть пополам или, наоборот, слить некоторые части воедино, или переподчинить, или дополнить их число; делегировать полномочия филиалам или их централизовать, уволить кого-то из руководителей и расформировать верные им подразделения и службы, либо создать новые отделы дабы оправдать появление новых начальников и т.п.
