Вы отпираете клетку, ожидая, что оттуда взмоет к небесам белоснежная рыночная стая, а вместо этого видите, что сквозь едва приоткрытую щель оттуда рванули на поживу хмурые сычи, морщинистые птеродактили и вонючие стервятники. Но что делать, если именно они сидели в клетке, ведь вы же не озаботились посмотреть, кто там ожидает пришествия свобод. Так не ждите голубков: вылетят те, кто там сидел. Если у вас не было субъектов, которые владеют современными технологиями рынка, так они сами по себе и не появятся. Если вы разрешили людям делать все, что угодно, то они будут делать то, что умеют, а не то, чего вы от них хотели.
В этом отличие управления ограничениями от управления структурой: если вы хотите управлять объектом с помощью наложения внешних ограничений, то нужно сначала проверить наличие внутри него субъектов, владеющих необходимыми формами деятельности. Если у вас имеются такие субъекты, структуры и механизмы, тогда предоставьте им свободу и уйдите оттуда - чисто либеральный подход, никакой регламентации. Если у вас нет их, тогда залезайте внутрь и регламентируйте их, то есть конструируйте процессы, объясняйте наличным субъектам, как делать то, чего они не умеют, описывайте, запрещайте им то, что они хотят, но этого делать нельзя… Другого выхода нет. Как только в этих рамках вырастет генерация людей, владеющая нужными формами деятельности, регламентация для них уйдет в спинной мозг. Не нужна регламентация тому, для кого это рутинная процедура. Ее нет, она их не ограничивает. Меня никак не ограничивает правило в метро: на эскалаторе стоять справа, идти слева. Я это и так знаю. Правило ничуть не мешает мне, мне мешают люди, которые его не соблюдают, как и вам, наверное, тоже.